粵財(cái)會(huì)函[2024]1號(hào) 廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好廣東省2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知

廣東省財(cái)政廳關(guān)于做好廣東省2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知

粵財(cái)會(huì)函[2024]1號(hào)           2024-3-26

各地級(jí)以上市財(cái)政局、橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政局，各縣(市、區(qū))財(cái)政局：

根據(jù)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》(財(cái)辦會(huì)〔2024〕8號(hào))，以下簡(jiǎn)稱《通知》)工作要求，結(jié)合我省代理記賬行業(yè)管理工作實(shí)際，為加強(qiáng)廣東省2024年代理記賬行業(yè)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)做好2024年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

(一)各地級(jí)以上市財(cái)政部門按《通知》的工作要求，組織所轄縣(市、區(qū))財(cái)政部門切實(shí)做好2024年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作。

(二)各縣級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按《代理記賬管理辦法》(財(cái)政部令第98號(hào))第十六條“代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日之前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表、專職人員變動(dòng)情況”的規(guī)定，督促本區(qū)劃范圍內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)(包含注冊(cè)地在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)，下同)及分支機(jī)構(gòu)于2024年4月30日前在全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)管理系統(tǒng))上完成本年度網(wǎng)上年度備案工作。代理記賬機(jī)構(gòu)(分支機(jī)構(gòu))于2023年12月31日前跨原財(cái)政部門管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)向其遷入地財(cái)政部門進(jìn)行年度報(bào)備。縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案數(shù)據(jù)進(jìn)行備案信息真實(shí)性、規(guī)范性、完整性的審核，并于5月15日前形成2024年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作情況說明報(bào)送上一級(jí)財(cái)政部門匯總。橫琴粵澳深度合作區(qū)財(cái)政局對(duì)管轄區(qū)劃代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案信息進(jìn)行真實(shí)性、規(guī)范性、完整性的審核，于5月31日前形成行業(yè)分析報(bào)告(紙質(zhì)蓋章版和word電子版)直接報(bào)送廣東省財(cái)政廳(會(huì)計(jì)處)。

(三)各地級(jí)以上市財(cái)政部門按《通知》的工作要求，匯總所轄縣(市、區(qū))年度備案信息形成本地區(qū)行業(yè)分析報(bào)告(紙質(zhì)蓋章版和word電子版)，于5月31日前報(bào)送廣東省財(cái)政廳(會(huì)計(jì)處)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)本地區(qū)代理記賬工作

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)代理記賬工作的意見〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕26號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2023〕27號(hào))的工作要求，廣東省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)廣東省代理記賬工作的實(shí)施方案》(粵財(cái)會(huì)函〔2024〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。市、縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好《實(shí)施方案》的跟進(jìn)落實(shí)，持續(xù)建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)制度宣貫，落實(shí)政策指引，重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè);不斷提升監(jiān)督檢查實(shí)效，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)代理記賬行業(yè)管理工作，提高代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮代理記賬行業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，確保代理記賬機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)，打造法治化、規(guī)范化、市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

三、建立監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好行業(yè)專項(xiàng)整治工作

代理記賬行業(yè)是服務(wù)中小微企業(yè)的重要專業(yè)力量。為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的要求，2024年，財(cái)政部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家稅務(wù)總局繼續(xù)將代理記賬行業(yè)專項(xiàng)整治納入財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，開展行業(yè)“無證經(jīng)營(yíng)”和“虛假承諾”專項(xiàng)整治工作。省財(cái)政廳將聯(lián)合省級(jí)相關(guān)部門印發(fā)我省實(shí)施方案及任務(wù)分工表(文件另發(fā))，統(tǒng)籌組織市、縣級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求抓好落實(shí)。市縣財(cái)政部門在總結(jié)往年整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提前謀劃，精心組織，一是建立健全與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)部門間的協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)稅務(wù)部門監(jiān)管信息和市場(chǎng)監(jiān)管部門商事登記信息的信息共享，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，整合監(jiān)管資源，形成工作合力。二是財(cái)政部門內(nèi)部切實(shí)加強(qiáng)“代理記賬”與“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量”以及其他財(cái)政執(zhí)法監(jiān)管之間的信息共享、協(xié)作配合。三是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)交流，通過工作群等信息化手段提升整治實(shí)效。

四、加強(qiáng)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員服務(wù)和自律監(jiān)管作用

各級(jí)財(cái)政部門按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法〉的通知》(財(cái)會(huì)〔2018〕32號(hào))的要求，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，一是建立健全工作聯(lián)系機(jī)制，認(rèn)真組織做好本地區(qū)代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)日常備案和年度工作報(bào)告報(bào)送工作，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。二是指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)做好會(huì)員機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、內(nèi)部控制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的自律管理功能。三是推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)吸納更多會(huì)員機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)定期開展行業(yè)分析工作，打造行業(yè)交流平臺(tái)，選樹先進(jìn)典型，總結(jié)提煉機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)提升行業(yè)規(guī)范化水平，逐步構(gòu)建政府行政監(jiān)管和行業(yè)自律管理有機(jī)結(jié)合的共治格局。

五、加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)和分析

各級(jí)財(cái)政部門要按照《通知》和《實(shí)施方案》的要求，一是各地形成的代理記賬行業(yè)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)的基本情況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)、改革舉措、工作成效、行業(yè)發(fā)展存在問題及下一步工作打算等內(nèi)容。二是市、縣級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將本地區(qū)行業(yè)管理的經(jīng)典案例和經(jīng)驗(yàn)做法逐級(jí)報(bào)送至省財(cái)政廳。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在依法合規(guī)的前提下可通過媒體宣傳、會(huì)議培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等方式，加強(qiáng)對(duì)代理記賬行業(yè)法律法規(guī)和政策制度的宣傳，提高行業(yè)從業(yè)人員法治意識(shí)和法治能力，引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)依法做賬、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立行業(yè)良好形象。

廣東省財(cái)政廳

2024年3月21日

(聯(lián)系人及電話：陳睿，020-83170215;czt_chenr@gd.gov.cn)