黑龍江：稅收賦能驅(qū)動(dòng) “原字號(hào)”展現(xiàn)新氣象

2021年數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省“原字號(hào)”規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入已達(dá)到6760.1億元。“原字號(hào)”發(fā)展壯大的背后，離不開(kāi)稅惠政策的賦能驅(qū)動(dòng)和稅務(wù)部門(mén)的支持保障。黑龍江省稅務(wù)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策落地見(jiàn)效，有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助力龍江“原字號(hào)”企業(yè)通過(guò)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、延長(zhǎng)鏈條，走上深度開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展快車(chē)道。

稅收加力“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”集群增值

竭力讓黑土地“增綠”、守護(hù)好“大國(guó)糧倉(cāng)”是黑龍江省稅務(wù)部門(mén)始終堅(jiān)持不懈的重要職責(zé)。今年以來(lái)，全省689戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)免征企業(yè)所得稅5.41億元，48戶(hù)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)減免企業(yè)所得稅4600萬(wàn)元，延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了食品和農(nóng)副產(chǎn)品多元化發(fā)展。

建三江農(nóng)墾雙盛米業(yè)有限責(zé)任公司，是一家以“市場(chǎng)＋公司＋合作社＋農(nóng)戶(hù)＋基地”為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。“我們企業(yè)幾年前就想上馬稻谷深加工項(xiàng)目，但引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線需要的資金額巨大，所以遲遲沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。直到我們享受到了2750余萬(wàn)元的企業(yè)所得稅減免政策，用這筆資金，我們直接增購(gòu)了兩條大米生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力提升到30萬(wàn)噸，公司一躍成為我省糧食龍頭企業(yè)。目前我們年?duì)I業(yè)收入已達(dá)2.8億元，是10年前的2.3倍。”該公司總經(jīng)理吳士國(guó)表示。

圖為建三江稅務(wù)干部到雙盛米業(yè)有限公司車(chē)間走訪。

肇東華慶新能源有限公司擁有目前國(guó)內(nèi)最大的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)單機(jī)機(jī)組，通過(guò)使用秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)廢棄物替代標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)電，從而大量減少二氧化碳排放。“公司起步階段資金投入大、回流慢，特別是2021年底并網(wǎng)發(fā)電以后，生物質(zhì)采購(gòu)量陡增，資金成了最棘手的問(wèn)題。稅務(wù)部門(mén)為我們及時(shí)落實(shí)了2400多萬(wàn)元的增值稅留抵退稅，真的是‘及時(shí)雨’，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了資金活水，讓我們更有信心進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民增收，促進(jìn)環(huán)境更優(yōu)。”該公司財(cái)務(wù)部工作人員王劍說(shuō)道。

通過(guò)全面落實(shí)稅費(fèi)支持政策，黑龍江省稅務(wù)部門(mén)助力玉米、水稻、乳制品、肉類(lèi)等深加工產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈全面躍升，服務(wù)全省創(chuàng)建形成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9個(gè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。

稅收助力“油頭化尾”擴(kuò)量升級(jí)

圍繞黑龍江省出臺(tái)的《關(guān)于深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”的若干意見(jiàn)》，稅務(wù)部門(mén)用足用好稅收優(yōu)惠政策，為“油頭”多頭并進(jìn)、“化尾”多鏈延伸增添活力動(dòng)力，交出了一份服務(wù)“油頭化尾”的高分答卷。

乘創(chuàng)新發(fā)展東風(fēng)，大慶石化公司重構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局，重聚發(fā)展動(dòng)能，持續(xù)做大做強(qiáng)煉化業(yè)務(wù)，探索出一套“油頭化尾、油化相宜”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，走上轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。“2019年至今，我們企業(yè)累計(jì)享受減稅降費(fèi)超14億元。各種稅惠政策讓我們企業(yè)有更多資金投入到煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)，由此跨入‘千萬(wàn)噸級(jí)’煉化一體企業(yè)行列。”該公司總會(huì)計(jì)師施鐵權(quán)感慨。

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局與大慶油田合作創(chuàng)建的數(shù)字化稅收服務(wù)“一帶一路”工作室，為“油城”大慶搭建起了稅企合作共治海外稅收服務(wù)云平臺(tái)。為大慶油田24個(gè)“走出去”項(xiàng)目“越洋連線”開(kāi)展跨境涉稅培訓(xùn)；量身定制大慶油田海外談簽EPC項(xiàng)目國(guó)別涉稅指引；開(kāi)設(shè)“綠色通道”幫助海外務(wù)工人員避免雙重征稅2088萬(wàn)元……“稅務(wù)部門(mén)精準(zhǔn)把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，悉心服務(wù)大慶油田海外項(xiàng)目，更加堅(jiān)定了我們企業(yè)的發(fā)展信心。”大慶油田“一帶一路”能源合作帶頭人李新民這樣說(shuō)道。

圖為“一帶一路”工作室為企業(yè)進(jìn)行海外稅收政策業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，石化企業(yè)的科技創(chuàng)新程度決定了企業(yè)發(fā)展高度。稅務(wù)部門(mén)通過(guò)主動(dòng)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，持續(xù)加大“油頭化尾”企業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈政策支持力度，為石油衍生產(chǎn)品走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。2021年，全省共有104戶(hù)石化企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除金額達(dá)5.12億元，石化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到98戶(hù)，稅收賦能有效推進(jìn)我省“油頭化尾”擴(kuò)量升級(jí)。

稅收推動(dòng)“煤頭電尾”“煤頭化尾”動(dòng)能釋放

深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”，關(guān)鍵要做強(qiáng)創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，大力發(fā)展精深加工項(xiàng)目。黑龍江省稅務(wù)部門(mén)圍繞“煤頭電尾”“煤頭化尾”，服務(wù)全省煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，助力傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)育壯，推動(dòng)綠色煤電基地、多元煤化基地加快建成。

國(guó)能寶清煤電化項(xiàng)目是黑龍江省東部煤電化基地建設(shè)的核心項(xiàng)目，規(guī)劃總投資300億元。今年7月初，國(guó)能寶清公司拿到了1.7億元增值稅留抵退稅款。“這筆現(xiàn)金對(duì)我們而言作用非常大，將被用于煤電技術(shù)研發(fā)、電化設(shè)備改造升級(jí)等領(lǐng)域，進(jìn)一步延長(zhǎng)公司的產(chǎn)業(yè)鏈。”該公司總經(jīng)理王海峰表示，近年來(lái)，在眾多有效降低生產(chǎn)成本的稅費(fèi)優(yōu)惠政策的加持下，公司建成了全省首個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)露天開(kāi)采礦，兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組正式運(yùn)營(yíng)，成為“煤頭電尾”發(fā)展的典型代表。

中海石油華鶴煤化有限公司是中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司旗下的煤化工企業(yè)，是東北地區(qū)最大的大顆粒尿素生產(chǎn)企業(yè)、“煤頭化尾”示范企業(yè)，年產(chǎn)化肥60萬(wàn)噸。夏季是化肥使用淡季，企業(yè)在保障生產(chǎn)的同時(shí)銷(xiāo)售和資金壓力不斷加大。得知企業(yè)遇到難題后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)第一時(shí)間深入企業(yè)宣傳稅惠政策、送去退稅“紅包”。“這筆339.5萬(wàn)元的退稅款對(duì)我們來(lái)說(shuō)真是‘雨天送傘’，我們已將這筆資金全部投入于淡季煤炭存儲(chǔ)及生產(chǎn)。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人方華說(shuō)。

截至2022年8月，黑龍江省稅務(wù)部門(mén)共為全省煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)退還增值稅留抵退稅4038萬(wàn)元，為越來(lái)越多的煤炭領(lǐng)域“原字號(hào)”企業(yè)化“烏金”為“綠金”提供了有力支撐。

黑龍江省稅務(wù)局黨委委員、總會(huì)計(jì)師魏哲表示，全省稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)深化稅收征管改革、落實(shí)稅費(fèi)支持政策、改善稅收營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)“原字號(hào)”深度開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)新跨越。