渝府辦發(fā)[2024]16號(hào) 重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》的通知

渝府辦發(fā)[2024]16號(hào)          2024-2-5

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

　　《重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府辦公廳

2024年2月5日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第724號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕33號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于對(duì)各區(qū)縣(自治縣)政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下統(tǒng)稱區(qū)縣政府)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

　　第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施，市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市人力社保局)具體組織落實(shí)�？己斯ぷ鲝�2023年到2027年，每年開(kāi)展一次。

　　第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循實(shí)事求是、客觀公正原則，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，注重實(shí)效。

　　第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。

　　第六條 市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值，經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實(shí)施。

　　第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行：

　　(一)區(qū)縣自查。各區(qū)縣政府對(duì)照年度考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)縣政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　(二)實(shí)地核查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位組成考核組，對(duì)區(qū)縣政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各區(qū)縣組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。

　　(三)第三方評(píng)估。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，對(duì)各區(qū)縣制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

　　(四)暗訪抽查。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對(duì)各區(qū)縣暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。

　　(五)綜合評(píng)議。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)區(qū)縣自查、實(shí)地核查、第三方評(píng)估、暗訪抽查情況，結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

　　(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：

　　1﹒領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯;

　　2﹒考核得分排在全市前15名。

　　(二)有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

　　1﹒保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出，考核得分排在全市后3名的;

　　2﹒發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;

　　3﹒發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的;

　　4﹒在國(guó)家對(duì)我市保障農(nóng)民工工資支付工作的考核中因存在重大扣分項(xiàng)，對(duì)我市考核結(jié)果造成重大影響的。

　　(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

　　第九條 考核結(jié)果經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報(bào)市政府同意后，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對(duì)各區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題或線索，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)經(jīng)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各區(qū)縣政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。各區(qū)縣政府及時(shí)組織整改，并向市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。

　　第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十二條 各區(qū)縣政府可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門和有關(guān)單位保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

　　第十三條 本辦法由市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行�！吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕118號(hào))同時(shí)廢止。